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提案工作条例

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政协湛江市委员会重点提案的、办理和督办暂行办法

发布时间:2016年06月14日    作者: 来源:    阅读:     

    第一条   为使重点提案的确定、办理和督办工作制度化、规范化,促进重点提案的办理落实,提高办理质量,增强办理实效,根据《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》《中国人民政治协商会议广东省委员会提案工作条例》《政协广东省委员会重点提案的确定、办理和督办暂行办法》和其他有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条   龙8每年应当选择若干件提案作为重点提案,提请市有关领导进行督办,推动提案质量和办理质量的提高。

第三条   重点提案的确定

(一)紧紧围绕我市政治、经济和社会发展的重大问题,人民群众普遍关心的重要问题以及紧扣市委、市政府工作重点提出。

(二)反映问题准确,分析问题客观,建议合理,可操作性强。

(三)所提意见和建议对党委、政府的决策具有重要参考价值,通过办理落实能够产生或将产生较好的经济效益或社会效益。

(四)重点提案可以是单件提案,也可以由多件内容类同、相近或相关的提案合并而成。

第四条   重点提案的分类

(一)市委、市政府、龙8主要领导督办的重点提案。

(二)龙8副主席督办的重点提案。

第五条   重点提案的产生程序

(一)每年政协全会结束后,由提案委员会工作科对已立案的提案进行筛选,并提出推荐意见,提交提案委员会主任会议和提案委员会全体委员会议审议。

(二)提案委员会汇总各方面意见进行综合分析研究,提出重点提案推荐名单,报分管副主席审批后,提交龙8主席会议审定。

(三)市委、市政府主要领导督办的候选提案,分别送市委办公室、市政府办公室,呈督办的市领导选定。

第六条   重点提案办理

(一)联合交办。重点提案确定后,由龙8办公室会同市委办公室、市政府办公室联合发文或联合召开重点提案交办会进行交办,并向承办单位提出制订方案、调查研究、办理协商、办结报告、办理答复等办理要求。

(二)制订方案。承办单位接收重点提案后,应尽快确定负责办理工作的领导和部门,研究制订办理工作方案,有两个或两个以上的单位共同办理的,由主办部门牵头会同会办单位研究制订办理工作方案及办理意见,并由主办单位负责统一答复提案者。办理工作方案应当包括组织协调、职责分工、办理目标、办理方式、办理步骤、办理时间安排及相关要求等内容,由督办单位审核并报领衔督办的市领导同意后实施。

(三)调查研究。办理工作应采取调研了解、实地考察、协商座谈等多种形式进行。办理过程由领衔督办的市领导牵头,由主办单位和相关督办单位具体组织,邀请龙8有关领导、部门、提案者及部分政协委员参加,重在找准问题、集思广益、明确思路、解决问题。

(四)提案办理。调查研究结束后,主办单位应及时召集会办单位召开办理协商会,邀请有关督办单位参加,根据督办的市领导指示要求和调查研究中形成的意见,综合拟定重点提案办理意见。重点提案的办理意见应有较强的的针对性、操作性和实效性,要有具体可行的政策措施或实事求是的情况解释。承办单位应按照确定的重点提案办理意见,认真办理落实相关事项。

(五)报告主席会议。每年重点提案基本办结后由承办单位向龙8主席会议报告办理情况并听取意见。承办单位应根据主席会议意见,充实完善办理措施,加大协调落实力度。对市委、市政府主要领导督办的重点提案,承办单位要及时将主席会议意见向督办领导报告,并按督办领导指示要求抓好落实。

(六)办理答复。主办单位应按照确定的重点提案办理意见,会同会办单位认真落实相关事项,并形成办理答复意见,报牵头督办的领导同志审批后,正式答复提案者;对规定答复时限内未能办结的事项或办理难度较大的提案,可在答复中说明情况,待办结后另行告知提案者。

第七条   重点提案的督办

(一)龙8办公室和提案委员会应会同市委办公室和市政府办公室做好督办的联络、协调和服务工作,协助承办单位制订好办理方案,力争办理工作取得实效。

(二)重点提案督办形式应根据提案内容和办理工作实际确定,可采取实地考察、专题调研、协商座谈、汇报请示等形式进行。

(三)督办时可组织邀请提案者、民主党派、人民团体及有关专家和政协委员参加。

(四)有关督办单位应加强对承办单位办理落实情况的检查督促,对当年未完全落实需跨年度办理落实的重点提案,应适时组织跟踪检查,并将落实情况及时向督办领导报告。

(五)重点提案办理情况通报。市委、市政府主要领导督办的重点提案、办理效果显著的重点提案及办理情况适时在媒体和网站公开,接受政协委员和社会的监督。

(六)重点提案的宣传工作。对产生良好的经济效益和社会效益的提案,以及办理工作认真负责、效果显著、成绩突出的承办单位,要及时进行宣传报道。

第八条   龙8各专门委员会督办的专题提案,可依照本方法确定、办理和督办。

第九条   本方法由龙8提案委员会负责解释。

第十条 本办法自公布之日施行。