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龙8教科文卫体委员会2007年工作报告

发布时间:2008年02月29日    作者: 来源:    阅读:     

2007年度,龙8教科文卫体委员会在十一届龙8官网常委会和主席会议领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照政协年度工作总体部署和要求,为促进我市经济社会发展,构建和谐湛江,认真履行职能,顺利完成了各项工作任务。

一、一年来的工作情况

一年来,本专委开展专题调研2次;配合省政协检查视察各1次,书面调研1次;撰写调研报告3份。主要抓了以下几方面工作:

(一)明确目标,认真研究制定年度工作计划

今年是龙8换届之年,新委员较多,为保证专委会工作的顺利开展,确保专委会工作实现良好开局,年初,本委在分管主席的领导下,召开了专委会主任扩大会议,邀请科技、教育、卫生、体育等政府对口联系部门及三所高校的领导参加,研究制定了专委会2007年度工作计划,并在会后及时通知到本委的每一位委员。

(二)履行职能,深入开展视察调研

5月29日至30日,本委组织部分委员与市农工党组成联合调研组,对我市新型农村合作医疗制度实施情况进行了专题调研。并邀请市卫生局、民政局、财政局、农业局、编委办等政府部门参加了调研。调研组在徐志农副主席带领下,深入雷州市、遂溪县、东海岛试验区实地视察调研,通过听、看、查、谈等方式,了解掌握了我市实施新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度的基本情况,通过深入调研,委员们了解到,新农合制度在实施过程中存在经办机构人员不足;工作经费缺乏;参合农民报销医药费手续繁琐,补偿不及时;基金节余率较高,补偿标准偏低;乡镇卫生院基础薄弱,服务水平低;新农合资金缺乏有效监督等问题。委员们经过认真讨论研究,并结合政府部门及市农工党的意见,形成了关于《关于我市新型农村合作医疗制度实施情况的调研报告》,提出了通过内部调整和社会招聘的办法解决新农合经办机构人员不足的问题;把工作经费纳入财政预算;建立科学合理的补偿机制,逐步扩大受益面;建立信息管理体系,实施定点医疗机构直补机制;简化审核报销手续,方便群众;办好农村卫生站,加强乡镇卫生院建设和管理;加大新农合资金监管力度,建立激励机制等建议。调研报告得到市领导的高度重视,市委徐少华书记批示:据初步了解,我市一些地方存在多报人数,冒领资金的问题,必须高度重视。市政府应抓紧进行必要的核查、审计以免酿出大的资金风险。市委常委、秘书长邓振新批示:似节余率过高问题很值得研究。市政府就落实徐少华书记批示和报告中指出的问题、提出的建议召开了专门会议进行研究和工作部署。

9月24日,徐志农副主席带领由我委工作人员及市委组织部、市人事局有关人员组成的政协工作调研组对麻章区贯彻落实中共中央和省委《关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)的情况进行了专题调研,调研组了解了麻章区贯彻落实《意见》的基本情况和区政协自身建设情况,通过调研我们了解到,麻章区党委、政府在贯彻落实《意见》过程中,抓学习,把思想认识统一到《意见》精神上来;重落实,把《意见》精神落实到发挥政协职能作用上来,强保障,把贯彻《意见》精神落实到重视支持政协工作的具体举措上。对麻章区贯彻落实《意见》中存在的政治协商内容不够广泛、层次不够深入,形式方法创新不够等问题,提出了进一步深入学习《意见》,在深刻理解、把握精神实质上下功夫;进一步完善机制,健全制度,形成不断开创政协工作新局面的长效机制;进一步抓好政协自身建设,适应新形势新任务的新要求等建议。

(三)加强联系,积极配合省政协在我市开展检查、视察活动

8月中旬,省政协在全省范围开展“贫困村一村一站一万元村医补贴制度实施情况”和“乡镇卫生院改制为公益性卫生事业单位情况”的专题调研,并要求各地级市同时进行相关的调研视察。本委十分重视这次调研活动,主动与市卫生局联系,及时了解情况,收集资料,撰写了8000多字的《关于湛江市落实村医补贴制度和乡镇卫生改制情况的报告》报送给省政协调研组,为省政协的调研视察、参政议政提供参考意见。

9月10日至12日,由省政协副秘书长杜重年为组长的省政协检查组到我市检查“农村教育工作”,市委、龙8领导非常重视,分别对如何安排、接待省政协检查组工作作了重要指示,本委根据领导指示要求,主动联系市政府办、教育局以及徐闻、遂溪县委、政府,精心策划活动计划,认真察看检查路线,积极准备汇报材料,周密部署接待工作。徐志农副主席、李华庆副秘书长、本专委领导和工作人员全程陪同省政协检查组检查。省政协检查组对湛江市“农村教育工作”提出了许多宝贵意见,尤其是对我市农村义务教育危房改造工作起到了很大促进作用。

 10月16日至19日,由省政协学习和文史资料委副主任、广州中医药大学原党委书记黄朝阳为团长的省政协“文化产业发展情况”视察团来我市视察,我委积极配合省政协视察团工作,及时向市委、市政府有关领导汇报情况,主动协调市委宣传部、市府办、市文广新局、雷州市等有关单位,高标准做好汇报材料、视察现场、接待等各项准备工作。梁平副主席、李华庆副秘书长和本委领导、工作人员全程陪同了视察,省政协视察团把视察情况向市领导反馈,对我市如何进一步加快“文化产业发展”提出意见和建议。

(四)参政议政,努力完成市委、市政府、龙8赋予的任务

为紧密配合市委、市政府全面实施“湛江市城乡清洁工程”,营造人民群众安居乐业的良好环境,创建国家卫生城市和国家环保模范城市,本委根据市委、龙8领导指示,计划7月上旬组织一次“城乡清洁工程”专题视察调研活动。为搞好此次调研,本委做了大量准备工作。6月下旬,本委协调市政府办、市建设局、市市政园林局、市环保局、行政执法局等20多个有关部门和赤坎区、霞山区的领导,听取开展“城乡清洁工程”的情况介绍,认真策划精心安排视察调研的时间、地点、线路等。尽管此次活动因后来改为由市政府统一组织全市大检查而未成行,但我委为此做了大量的组织、计划、协调工作,为全市大检查活动的开展打下了基础。

9月至11月,我委组织了由龙8、市文联、市曲协共同举办的广东省政协第四届“四洲杯”粤港澳粤曲演唱大赛湛江分赛区比赛。此次大赛得到龙8领导高度重视,李康寿主席担任湛江分赛区初赛组委会主任,徐志农副主席担任副主任,李华庆副秘书长和本委专职副主任林蓝担任了组委会成员,6个县(市、区)政协分管文化工作的副主席都纳入市初赛组委会成员。市初赛组委会第一次会议上,徐志农副主席亲自动员,明确目标,明确责任,我委认真做好全市8个预赛区和市初赛的组织协调工作,加强与省政协、省曲协的联系沟通。经过市初赛,从37名参赛选手中评选出“十佳选手”参加省复赛,在广东赛区复赛上,我市选手不负众望,取得了突破性的优异成绩,首次有2名选手进入广东赛区六强,分获第二名和第四名,我市连续三届荣获广东赛区组织奖。在总决赛中,我市选手甘玲获得银奖。

今年以来,本委推荐委员共7人担任了教育、科技、卫生、体育以及广医附院、市第二人民医院的行风监督员,并派委员参加市政府组织的农村中小学校危房改造工作检查,市区中小学校校服订制招投标监督等活动,充分发挥委员履行参政议政、民主监督职责。

(五)注重沟通,有计划地走访委员

为进一步激发委员参政议政热情,提高委员参与专委工作的积极性,本委年初制定计划,开展“进委员门、知委员事、解委员忧、帮委员难、暖委员心”活动,计划届内对本委委员基本走访一遍。今年来,本委在徐志农副主席、李华庆副秘书长带领下,先后走访了龙8常委、市科协主席黄东云,龙8委员、湛江五星电器有限公司董事长罗文聪两位委员。到委员所在单位,了解了委员工作、生活情况,征求委员对政协工作和专委会工作的意见和建议,通过走访委员,密切了专委会与委员间的关系,为发挥委员主体作用,争取委员对专委会工作的支持和积极参与,奠定了思想情感基础。

二、2008年度工作设想

2008年,是全党全国各族人民全面学习贯彻党的十七大精神的重要一年。在新一年里,我们要以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观,围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥专委会的基础作用和委员的主体作用,认真履行职能,为促进湛江经济社会发展,构建和谐湛江,积极建言献策。

(一)组织委员认真学习贯彻党的十七大精神以及中共中央、省委、市委《意见》精神,树立和实践科学发展观,不断增强委员履行职责的政治责任感和使命感。

(二)围绕市委、市政府的中心工作,结合本委工作实际,开展农村学校危房改造工作、实施城镇居民医疗保险制度情况视察、加快我市高中阶段教育发展的专题调研等视察调研活动。

(三)进一步加强与对口联系的政府部门和单位的联系,以学习交流会、情况通报会、座谈会、知识讲座等形式,邀请有关部门的领导、专家讲授其部门、单位的工作职责、服务范围、工作成绩和遇到的困难问题等,为委员知情出力创造条件,为专委会开展工作营造良好氛围。

(四)加强与委员的沟通,有计划地走访委员所在单位,了解委员工作情况和所遇到的困难,关心委员,积极为委员排忧解难。

(五)加强专委会自身建设,按照建设学习型、服务型、效能型机关的目标,不断提高专委会工作人员素质、工作效率、服务水平。