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龙8经济委员会2007年工作报告

发布时间:2008年02月29日    作者: 来源:    阅读:     

2007年,龙8经济委员会在常委会议和主席会议的领导下,在分管副主席的带领下,坚持以科学发展观为指导,紧密依靠经济界委员和党政相关部门的配合支持,以促进发展为主线,以履行职能为重点,以开展活动为载体,以搞好服务为宗旨,围绕市委、市政府中心工作,结合本委的工作特点,深入实际调查研究,不断提高建言献策质量和效果,在为经济建设服务、为领导决策服务、为政协委员服务等方面做了一些有效的工作。

一、2007年主要工作

    (一)强化学习,履行职能的素质有了提高。一年来,我们结合实际工作,不断强化政治、经济理论和业务知识的学习,进一步拓宽知识领域,努力提高创新能力和履职本领。一是根据龙8党组的要求,及时制定了《经济委机关效能建设承诺书》并组织本委工作人员认真学习,为转变作风,增强工作责任心和政治责任感提供了保证;二是认真学习党的十七大精神,进一步深化对第一要务的认识,为理清工作思路,明确工作目标提供了理论依据;三是认真学习新修订的《中国人民政治协商会议章程》和省、龙8工作会议精神,进一步明确了新时期人民政协的性质、地位和作用,加深了对做好人民政协工作重大意义的认识,增强了推进人民政协事业发展的使命感和责任感;四是积极参加龙8理论中心组学习、市委党校县(处)级领导干部进修班和全市公务员《公共危机管理》的培训,进一步提高了干事意识、责任意识和公共危机意识;五是根据调研专题的需要,认真学习相关业务知识,改进了工作方法,提高了履职能力和工作水平。通过广泛深入的学习,使本委的整体素质得到了提高,服务能力得到增强,履职作用进一步发挥,有力地保障了2007年各项工作任务的圆满完成。

(二)精心选题,航运业发展调研成果倍受关注。航运业在我市经济发展中是一个薄弱环节,是经济界委员关注的一个重点。为促进我市航运业发展,加快建设区域性国际航运中心,2007年5月,龙8在杨标副主席的带领下,组织部分经济界委员和专家学者,对我市航运业发展情况进行了视察调研。先后采取了发函问卷、召开座谈会和个别走访等形式向6个水运行政管理部门和9个港航企业了解情况和听取意见,并广泛收集省内外港口城市发展航运业的情况资料。针对我市航运业发展中存在的问题,调研组提出了十条建议:一是进一步提高对发展航运业的认识;二是调整航运结构,提高我市航运业的竞争力;三是大力扶持和发展船舶制造业和修理业;四是加大对航运业的协调管理和服务;五是加强对航运人才的培养;六是加强航运信息系统建设,加快航运现代化进程;七是制定优惠政策,吸引航运企业在我市注册落户;八是拓宽融资渠道,扩大资金来源;九是鼓励航运业发展物流业,促进航运业快速发展;十是调整城市部分规划,为航运业发展拓展空间。同时,针对省航道局对我市航运企业的不合理收费现象,专门向省政协许德立副主席作了反映。

对我市航运业发展的视察调研活动,倍受市领导和有关部门的高度重视。徐少华书记在政协湛江市委员会报送的《关于我市航运业发展情况的调研报告》的函中作了重要批示:“湛江港口建设近来发展迅猛,吞吐量大幅增多,为航运业发展创造了广阔空间和极大的潜力。龙8对此深入调研,提出中肯建议。市政府应及时进行规划、部署。我觉得,在修船业取得突破至关重要”;陈耀光市长也在有关会议上对这次航运业发展的视察调研给予了充分肯定;市政府根据徐书记的批示和视察调研组的建议,已着手起草《加快我市航运业发展的意见》并在近期颁布实施;市委办根据我们撰写的《关于我市航运业发展的调研报告》向省委信息处上报了我市航运业发展的最新情况;市府办将对我市航运业发展情况进行通报。

(三)全力以赴,承接广州龙8经贸合作考察活动初显成效。为了充分利用两市资源优势,加强区域经济合作,根据陈耀光市长与广州龙8商定,广州龙8组织部份委员和相关企业家(董事长、总裁)一行26人,于2007年12月11日至13日,到我市开展经贸合作考察。在市经协办、市经贸局的协助下,做了大量前期准备工作。11日下午,我市在海滨宾馆召开了“广州龙8经贸合作考察(湛江)座谈会”上,湛江市委副书记、市长陈耀光和广州龙8副主席平欣光分别发表了热情洋溢的讲话;湛江市委常委、副市长赵志辉向广州龙8经贸合作考察团介绍了湛江投资环境和投资项目情况。陈耀光市长在座谈会上指出,我市这次特别精选了23个经贸合作项目,欢迎广州企业家对此进行考察洽谈、投资兴业,扩大合作。广州龙8经贸合作考察团在陈耀光市长、杨标副主席等市领导的陪同下,参观考察了湛江港、湛江经济技术开发区、湛江国联水产开发有限公司和湛江市海田市场等。接着,广州龙8经贸合作考察团分三组(即园区建设组;海产品养殖、加工业与海洋生物组;物流、专业市场组),分别与湛江市经贸局、湛江市外经贸局、湛江市海洋与渔业局牵头的相关部门和企业对口洽谈与实地考察。

经过集中、分组和一对一的考察洽谈,企业家们对在我市投资置业兴致浓厚。参加活动的广州市17家企业中,有10家企业成功寻得了13项投资合作的商机。考察团成员高度赞誉本次经贸考察活动,称活动准备充分、考虑周到,项目对口洽谈安排周密,取得了前所少有的成绩,是政协机关为委员服务、为经济建设服务的新举措。我市相关部门和企业,正在对意向合作项目跟踪落实,力争取得实质性效果。

(四)落实制度,委员活动日的形式和内容得到充实。为加强委员间的沟通和交流,增强本委的凝聚力,经济委于2007年7月16日在广东冠豪高新技术股份有限公司举行了委员活动日。龙8主席李康寿、副主席杨标,秘书长陈华喜、副秘书长林连以及经济界委员40多人参加了活动。会上李燕青主任通报了上半年经济委的主要工作和下半年工作安排;广东冠豪高新技术股份有限公司副董事长、总经理黄阳旭介绍了该公司的基本情况和上市融资的经验体会;市工商联副会长、湛江国联水产开发有限公司总经理李忠,广东发展银行行长张世趟等委员,对加快发展我市资本市场、推动湛江企业上市等议题各抒己见。会后,龙8领导及委员们参观了冠豪生产车间。李康寿主席对通过委员活动日形式加强委员间的沟通和交流给予了充分肯定,并对经济界委员做大做强我市企业、建设粤西城镇群中心城市寄以厚望。杨标副主席也对经济委下半年工作提出了要求,并强调要把委员提出的建议作为今后提案和调研的重点专题。

(五)建言献策,委员关注的热点问题更加广泛。十一届一次会议以来,本委委员围绕市委 、市政府的中心工作和人民群众关心的热点问题,通过撰写提案和大会发言等形式,积极建言献策。其中委员撰写的提案36份,有9名委员撰写的提案均在2份以上,仅谢景登委员就撰写了4份。委员们撰写的提案内容广泛,针对性强。有新农村建设、发展物流业、国企改革、旅游开发、环境保护、医疗卫生、养老保险、行政作为、司法公正、交通安全、道路整治、危房改造等。同时,本委提出进一步优化海东新区和东海岛产业布局的建议,引起了市领导和有关部门的高度重视。

(六)加强联谊,对口联系和交往形式多样

1、参加省政协经济委主任会议并做经验介绍。2007年11月6日,全省地级以上龙8经济委员会主任会议在梅州市召开,本委在会上作了题为《围绕中心服务大局,创新思路注重实效》的经验介绍,受到以会代表的好评。

2、积极出席党政相关部门邀请参加的工作会议。一年来,经济委应相关部门的邀请,参加了全市重点项目建设、经济运行形势分析、整顿规范市场经济秩序、航运经济发展论坛、新农村建设、价格诚信企业评比和收费听证等会议12次,进一步了解我市经济运行态势和各项经济工作的进展情况,为参政议政、知情出力和建言献策创造了条件。

3、保持与经济对口部门的联系。本委结合航运业的视察调研和广州龙8经贸合作考察等活动,经常与市委农办、市府行政服务中心、市经贸局、市外经贸局、市经协办、市海洋与渔业局、市农业局、市港务管理局、水运处等部门保持密切的工作联系和信息交流,做到及时互通情况,为完成视察调研任务提供了保障。

4、坚持走访委员制度。今年以来,我们先后走访了本委李娟、郑愉、李剑波等6名委员,了解委员企业发展情况,征求委员对做好本委工作的意见和建议。

5、接待防城港龙8经济考察团。今年4月中旬,广西防城港龙8一行16人到我市考察调研,在龙8杨标副主席、李永清副秘书长等陪同下,有关部门介绍了我市北部湾区域经济合作与发展情况,考察团还参观了我市港口、东兴炼油厂及市政建设。

6、学习考察外省市航运发展工作经验。今年9月,我们结合航运业发展情况的视察调研,在杨标副主席的带领下,组织部份委员到广西防城港、浙江宁波和珠海等地考察,学习他们发展航运业的经验做法。

(七)配合机关工作,团结协作精神得到发扬

1、协助做好省政协新农村建设视察的准备工作。今年8月,省政协陈绍基主席率驻粤全国政协委员到我市视察新农村建设,本委根据龙8机关领导的要求,及时与有关部门联系,并落实有关日程安排、参观地点和线路等工作,较好地保证了省政协视察工作的顺利进行。

2、协助做好《委员风采》的编辑工作。十一届二次会议召开之前,根据龙8领导的要求,本委谭宗立副主任和杨雪清同志积极主动地参与了《委员风采》的有关编辑筹备工作。

3、协助做好全龙8工作会议的筹备。11月中旬,我市召开了政协工作会议。会议前期,本委办的同志根据龙8机关领导的要求,参与了重要文稿的撰写,并按时完成了任务。

4、协助做好政协十届一次会议发言材料的征集、编排、多媒体制作和播放工作。

5、积极配合政协网站的信息报道工作。一年来,我们先后编辑上报了对我市航运业发展的视察调研、本委开展委员活动日、广州龙8组团到湛进行经贸合作考察等信息5篇,图片20多张,并被龙8网站采用。

(八)更新本委网站界面,网页内容更具欣赏性

2005年本委网站开通以来,深受经济界委员的支持和关注。为了提高网站的观赏度,我们从主页目录、版面结构、主页界面、动画编排等重新进行了更新,增加了本站导航、图片信息、特别推荐、委员风采、媒体集焦等内容。同时把编辑完成的《十届经济委委员风采录》的内容全部通过点击的方式展示出来,达到了内容翔实、图文并茂、观赏度高的效果。

存在问题:委员小组活动开展的形式和内容有待探索;联系和走访委员不够广泛。

二、主要体会

(一)必须争取领导重视和支持。经济工作是党委政府的中心工作,也是本委履行职能的重点。争取主席会议和常委会对政协经济工作的领导,有利于围绕中心服务大局,有利于把握正确的履职方向。如,经济委年度工作的重点、专题视察调研题目的确定,主席、分管副主席都亲自过问,在开展视察调研的过程中,政协领导都亲自参加。实践证明,政协经济委工作取得的成绩,都是和主席会议、常委会的正确领导分不开的。因此,争取领导的重视、支持和指导是做好经济委工作的关键。

(二)必须紧扣发展要务。政协经济委的工作要始终以经济建设为中心,牢固树立和落实科学发展观,把促进发展作为履行职能的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点;要认真选取党委政府重视、人民群众关心、本委委员积极参与、有关部门密切配合的课题参政议政;要把选准角度、抓准典型、找准症结、提准建议、促进发展作为检验经济委工作的重要标准。如,我市港口建设近年来发展迅猛,吞吐量大幅增多,为航运业发展创造了广阔空间。但航运业发展一直以来是一个冷点,经济界委员在例会发言、政协提案中经常关注,主管部门多次反映,我们选择这个专题进行视察调研,取得了较好成效。

(三)必须有严谨细致的作风。严谨的工作作风、周密的实施方案、细致的衔接安排是完成各项任务的保证。如,广州龙8到湛开展的经贸洽谈活动,考察团成员多、层次高,洽谈内容多、涉及部门(企业)广。为做好筹备和组织协调工作,在时间紧、任务重的情况下,我们及时与有关部门联系和沟通,加班加点,周密制定实施方案。从洽谈项目、牵头单位、参加企业、分组对接、考察企业、座谈会场到参观线路和多次接送机等环节,都不怨其烦地反复推敲,周密安排,各项衔接比较紧凑,确保了此次经贸考察洽谈活动顺利进行,并取得了初步成效,有十三项意向合作项目正在进一步协商和落实中。

(四)必须加强对口联系。经济委履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的对口单位是党政经济部门,要为参政出力,就必须知情知政,就必须加强与党政对口部门的工作联系,广泛听取经济部门的意见。要经常参加经济部门的会议和活动,熟悉部门工作动态;要经常邀请党政经济部门领导参加政协调研活动,听取委员的意见和建议。只有这样,才能找到经济委工作的切入点,才能更好地赢得党政经济部门的支持与配合。

三、2008年工作设想

2008年,经济委工作要始终坚持在龙8常委会、主席会议和分管副主席的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服务于改革发展的大局,把全体委员的智慧和力量,凝聚到实现“以人为本、民生为重,建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市”新的奋斗目标上来,进一步解放思想,开拓创新,努力提高履职水平和服务本领,深入做好专题调研视察工作,为构建和谐湛江积极建言献策。

(一)把学习放在首位,加强自身建设

     按照全龙8工作会议提出努力创建“学习型、创新型、实干型、服务型”政协机关的要求,进一步强化政治理论和业务知识的学习,不断提高素质,增强服务本领,提高建言立论水平。

       (二)围绕发展第一要务,认真履行职能,积极建言献策

     1、以求真务实、善于思考、开拓创新的精神,积极完成龙8常委会、主席会议及分管领导交办的各项工作任务。

     2、组织委员对“加快建设湛江城市中心区”专题进行视察调研,为全力打造“一湾两岸”的城市中心献言献策。 

     3、举行一次以“加快我市修造船业发展”为主要内容的研讨会,向市委、市政府提出加快修造船业发展的意见和建议。

     4、保持与广州龙8经济委、湛江市政府有关部门和企业的联系,跟踪了解经贸洽谈13个意向项目的进展和落实情况。

(三)密切配合做好龙8十一届二次会议的的筹备工作。

(四)根据专题视察调研和研讨会的内容,组织一次委员外出学习考察活动。

(五)组织开展1—2次委员活动日,力争在委员小组活动的形式和内容上有新的突破。

(六)完成龙8领导和机关交办的其它工作。