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经济委员会2010年工作报告

发布时间:2011年03月03日    作者: 来源:    阅读:     

过去一年,经济委员会在龙8常委会议、主席会议和分管副主席的直接领导下,在本委委员的共同努力下,在有关部门的密切配合下,按照龙8的总体部署和本委会的工作任务,以经济工作为重点,认真组织委员开展专题调研视察活动,通过调研报告、委员提案、大会发言、参加市相关各种类型活动等方式,积极反映社情民意,较好地完成了全年的各项工作任务,为我市经济社会科学发展建言给力。

 

2010年主要工作

 

一、发挥委员主体作用,多渠道参政议政

(一)认真履职。委员是政协开展工作的基础和主体,专委会履行职能的情况如何,在一定程度上主要取决于政协委员参政议政的热情、能力和水平。本委委员撰写并立案的提案有25件,其中陈伟雄、许振伟常委分别提出的提案被列为龙8重点提案,由市领导领衔督办,并列谢利龙委员提出的共3份提案被龙8评为优秀提案获得表彰;陈国雄等委员撰写的《关于加大金融发展力度 促进湛江经济腾飞的建议》、《关于湛江钢铁石化产业链循环发展的建议》材料,在龙8十一届四次会议上作了发言。据不完全统计,一年来,本委11名委员分别受聘为市重点项目、国税、经信等部门特邀监督员;应邀参加市党政领导干部评价会和市直机关2009年年度考核互评工作会议的委员15人次;选派出席市“十二五”规划纲要评审、市银行业“十二五”规划课题调研和市“深化作风建设,提高执行能力”座谈会的委员16人次;参加国务院、省政府、市政府召开的电视电话会议和市发改、农业、经信、物价、交通、银行、纪检、税务、法院等部门工作会议的委员61人次。由此可见,我市许多重要活动都活跃着经济界委员履职的身影。

(二)杰出业绩。2010年,本委委员不但认真履行政协职责,而且在各自行业中创造了杰出的业绩。如李忠常委领军的国联水产股份公司被评为“农业产业化行业十强龙头企业”、“中国食品产业最具成长性企业奖”;国联水产成功登陆创业板,成为我市第二个上市经营的企业;李忠常委被国务院授予“全国劳动模范”荣誉称号,还被行业评为“全国兴渔富民十大杰出人物”。还有王槐义常委荣获2010年“湛江市荣誉市民”称号;李娟、龙宇文等委员被入选龙82010年《委员风采》等等。

(三)联系委员。2010年开春,李康寿主席带领龙8领导一行,走访了本委部份金融界委员并召开座谈会。李康寿主席在听取金融业情况介绍后,充分肯定金融机构在促进我市地方经济的快速发展功不可抹,鼓励金融界委员再接再厉,当好地方党委的参谋和助手,在金融招商、扶持中小企业发展、应对金融危机等方面做出更大的贡献。

4月下旬任天刚副秘书长带队,李燕清主任、谭宗立副主任等参加,走访了梁坚、谢健等委员,并参观了其经营的公司和厂房。在座谈中,听取委员介绍了公司创业的经验和当前困难,共同探讨了民营企业转型升级的途径和改善我市经济发展软硬环境的建议。

(四)注重学习。根据龙8的工作安排,本委发动委员结合自身工作实际,认真学习党的十七届五中全会精神、胡锦涛总书记《在深圳经济特区建立30周年庆祝大会的讲话》和《中共广东省委政治协商规程(试行)》,致力于提高委员政治协商、民主监督和参政议政的水平。本委年初召开主任会议,组织学习并讨论新年工作的实施计划;年中组织部分委员赴上海等地进行城市建设管理等专题学习考察,还对口接待了玉林、梧州、茂名等龙8视察团,对我市商贸、交通等情况进行了现场考察和座谈,加强了相互的学习交流;年底召开主任碰头会,总结一年来的工作,提出新一年的工作设想。

二、围绕我市重点项目和支柱产业进行调查研究,出谋献策

一年来,本委对我市钢铁、石化、纸业、交通、家电等进行视察调研和建言献策,促进经济科学发展。9月至11月,以杨标副主席为顾问,本委牵头组织部分民主党派、专教授和家电企业中的政协委员组成的调研组,对“加快家电业转型升级,推进发展方式转变”专题开展调研。先后召开相关职能部门、家电行业协会、家电企业负责人和业内有关人士参加的各类座谈会,到坡头、廉江等实地调研,广泛认真听取各有关方面的情况介绍和意见,反复多次研讨有关材料和对策建议。在充分肯定我市家电行业发展四方面成绩、指出影响我市家电业发展四点主要问题的基础上,提出了抓紧编制促进家电产业转型升级的规划;出台具体的扶持政策;盘活半球品牌,组建家电企业集团;打造小家电生产、流通基地,提升家电集群优势;加快科研技术平台建设,推动产品创新;强化市场监管,优化竞争环境等六点建议,得到了市委陈耀光书记的批示肯定。

这次专题调研任务得以顺利完成,主要有“三靠”。一靠领导重视。调研选题年初由主席会议确定,李康寿主席对搞好调研工作多次指示,杨标副主席为调研组顾问,梁春明秘书长自始至终各方协调,刘忠芳、任天刚副秘书长具体指导,从而加强了对专题调研工作的组织领导。二靠多方合力。我们从民主党派、工商联、大学教授、家电企业中选了7位委员充实调研组;各有关职能部门和家电协会、龙头企业为调研组提供相关情况;龙8办公室在人手少任务重的情况下,抽出科长支持这次调研工作。三靠集体智慧。调研报告起草和修改是根据李康寿主席的指示,在收集大量第一手材料的基础上,梁春明秘书长带头审稿,写作班子人人思考、个个动笔,集中了许多同志的智慧和心血,形成了调研报告和建议案,为龙8常委会专题议政做好前期准备工作,为加快我市家电产业转型升级、推进发展方式转变鼓和呼。

三、精心组织对重点提案的督办

2010年,龙8确定11个重点提案由市领导领衔督办,安排本委具体组织实施3个重点提案。8月中旬和12月下旬,由李康寿主席,杨标、马国庆副主席先后带队督办,本委配合提案委组织部分委员、提案者(团体)、提案主办(会办)单位,对陈伟雄常委提出的《关于加快赤坎旧大天然片改造的建议》、九三学社湛江市委提出的《加快南三岛开发建设的建议》和许振伟常委提出的《关于借助创建统筹城乡发展金融综合试验区契机,完善城乡金融体系建设》三个重点提案,分别开展了办理落实情况的调研活动。市政府分管领导和有关职能部门负责人,对龙8重点提案督办工作高度重视,亲自出席座谈会,主办和会办单位作了大量的前期工作。龙8领导分别给予充分的肯定,对重点提案的答复和办理表示满意,并对进一步落实相关工作提出了意见。会后分别形成督办活动纪要报送有关领导。通过开展市领导领衔督办、专委会参与组织政协重点提案调研活动,建立了提案工作对话机制,由过去单一的“文对文”的答复转为“人对人”的交流,提案者或团体单位委员十分振奋,感受到市领导对委员提案的高度重视,现场督办促落实,建议提了没白提,增强了委员履行职责的信心。

四、密切配合全国、省政协在我市开展海洋循环经济专题调研活动

10月下旬,中共十七届中央委员、全国政协经济委员会主任张左己率领调研组一行14人,省政协陪同人员10人,到我市进行“发展海洋经济,提高可持续发展能力”的专题调研。调研组视察了我市重大项目选址和建设进展情况,了解了东海岛建设海洋经济的优势及面临的主要困难,倾听了相关人员的意见和建议。在完成整个调研活动后,全国政协调研组向国务院提出了加快湛江发展海洋经济的建议,争取国家对钢铁、石化两大项目的早日核准。

10月中旬,以省政协副主席汤炳权为顾问,经济委员会主任张远贻为团长的省政协委员视察团一行25人,对湛江东海岛循环经济发展情况进行视察。视察团听取了市政府领导关于东海岛循环经济发展情况汇报,实地考察了鉴江供水枢纽项目工地、晨鸣纸业建设工地、中科炼化一体化项目选址、龙腾物流公司、广钢环保迁建项目选址工地。完成视察任务后,省政协向省政府提交了关于“举全省之力推动湛江东海岛循环经济加快发展”的视察报告,建议得到了省政府的采纳。

全国、省政协经济委员会主任先后两次率团赴湛调研,省部级领导就有6个,形成了全国、省、市三级政协合力为湛江钢铁、石化等重点项目鼓和呼的局面,共同推进我市海洋循环经济的发展。我市主要领导之重视,规格之高,行程之丰富,前所少有。本委全力协助、密切配合龙8办公室做好具体的行程安排和落实相关工作,使这次高层接待工作顺利进行,全国、省政协在湛调研取得圆满成功。

此外,4月中旬,本委根据省政协常委会围绕“我省海洋经济建设现状与建议”开展专题议政调研的要求,会同市海洋与渔业局,协助提供 “湛江海洋经济建设现状与建议”书面材料报送省政协,有的建议得到了省政协采纳。

五、发动委员扶贫济困、奉献爱心

本委会委员积极响应市委、市政府和龙8的号召,踊跃参加“广东6.30扶贫济困日”活动。许多委员在市举办的各类慈善活动中慷慨解囊奉献爱心。据不完全统计,如李忠常委捐款200万元,黄晓军、李娟、陈生等委员捐款100万元等等。广大委员在扶贫济困活动中做出了积极的贡献。

按照龙8扶贫开发“双到”工作部署,本委先后6次到廉江市良垌镇贵墩村贫困户调研和慰问,组织委员实施帮扶脱贫计划。7月,据不完全统计,本委发动委员到政协个人捐款扶贫有23人,共6.5万元,其中郑睦群、陈明龙委员分别个人捐款各2万元。

回顾一年来工作,虽然取得一定的成绩,但也存在有些委员履行职责积极性不高,反映社情民意不及时,委员小组活动少,联系委员不够广泛,经济科工作人员长期空缺等问题,需要在今后工作中进一步加强。

 

2011年工作设想

 

2011年是中国共产党成立90周年,是“十二五”时期开局之年,也是龙8十一届最后一年。

一、围绕贯彻落实中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神,认真履行好龙8十一届五次会议的工作职责。进一步发挥经济界委员的优势和作用,为促进我市经济平稳较快发展做出新贡献。

二、继续为民营经济发展营造良好环境鼓与呼。根据市委、市政府新出台的贯彻《中共广东省委、广东省政府关于促进民营经济发展上水平的意见》的实施意见,本委对相关部门贯彻落实情况开展调研视察活动。

三、加强学习交流,不断提高履行职责的能力和水平。组织委员到先进地区学习取经,结合湛江实际建言献策。

四、探索灵活多样的活动形式,积极开展委员小组活动。主动参与委员举办的行业沙龙等活动。

五、坚持走访委员制度。不但加强对本地委员的走访,而且要增进对驻外地委员的沟通和了解。

六、认真完成省、龙8交办的其他工作任务。