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十三届四次会议

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简报(第一期)

发布时间:2020年02月18日    作者: 来源:    阅读:     

群贤毕至议政事  俊彦荟萃促发展

——市十三届政协四次会议委员报到日侧记

 

一元复始,万象更新,群贤齐聚,共商大计。1月8日上午,476名委员肩负全市人民的殷切期望,满怀参政议政的热忱与激情,带着求真务实谋发展的拳拳之心,从四面八方陆续抵达会议驻地报到,出席龙8十三届四次会议。会场井然有序、有条不紊,会风务实、简朴、清新。与工作人员礼貌谦和仪态相衬的,是委员们有序报到、领取材料、递交提案的身影。完成报到程序后,委员们认真翻阅会议资料,并互相交流,整个大厅洋溢着和谐热烈的气氛。

继展豪情酬伟业,再抒壮志启新程。8日至10日,各位肩负庄严使命的政协委员将聚焦中心工作,积极建言资政,认真履职尽责,共谋湛江振兴发展新篇章。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政协第十三届湛江市委员会第四次会议

      

 

8日下午,龙8十三届四次会议在湛江国际会展中心隆重开幕。龙8党组书记、主席许顺代表常委会作工作报告,副主席林家萍作提案工作情况报告。会议听取和审议了以上两份报告,表彰了龙82019年度优秀提案和提案办理先进单位及履职优秀委员

会上,赵莉瑜等6位委员代表分别作了发言。

赵莉瑜 《关于选派优秀年轻干部进驻市重点企业担任政府事务代表的建议》:党中央对民营企业的发展关怀备至,2020年1月1日实施的《优化营商环境条例》从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑。未来省、市间的竞争,关键一项是营商环境之间的竞争。在当前企业转型升级的过程中,需要政府给予政策、资金等方面支持,同时也需要“保姆、保安”的贴心服务。建议:从市公务员队伍中抽调100名优秀年轻干部进驻到全市100家重点企业,担任政府事务代表联络员,发挥“店小二”角色作用,主动服务重点企业,为企业办理各类行政事务、项目落地推进等提供信息交流、政策解答等全方位的服务保障。

田全海 《关于重点培育我市民营龙头企业的建议》:2018年,全市民营经济总量位居全省第6位,民营经济贡献了全市50%以上的固定资产投资和对外贸易,创造了60%以上的GDP、70%以上的税收和创新成果,提供了80%以上的市场主体和城镇就业岗位,为湛江经济社会发展作出了不可替代的贡献。但我市民营企业数量少、规模小、分布散、水平低、带动能力弱等问题非常突出。在每个行业培育起龙头企业,对湛江当前和今后的发展都显得非常必要和迫切。建议:一是科学规划,打造特色产业。科学规划产业布局,围绕培育龙头企业建设产业基地,把基地建设与主导产业的形成紧密结合起来,减少低效益的重复建设。二是加快科技和体制创新,提升核心竞争力,实施品牌战略,增强市场竞争力。提升科技含量,引进科技含量高的企业对我市龙头企业产品进行精深加工,延伸产业链,提高产品附加值;加强教育培训,提高企业管理者、经营者和劳动者的素质;强化服务意识,创造有利于企业发展的经营环境、法制环境、融资环境。三是进一步抓好扶持政策的完善和落实工作,加大扶持力度。

   《加快规划湛江湾和湖光片区,高标准建设省域副中心城市的建议》:习近平总书记明确要求:“把湛江作为重要发展极,打造现代化沿海经济带”。李希书记在视察湛江时指示“要高标准规划、利用好湛江湾”。当前,与省内兄弟城市相比,湛江城市规模并不占优势。城市扩容规模不够大气,建设步伐有所滞后。问题:一是湛江湾内港口岸线使用不科学不合理,岸线资源浪费严重,港口在土地、岸线、交通等资源方面与城建竞争日益激烈,城市规划与港口规划不同步不衔接。二是湛江湾资源保护措施不力,水文、水质及海岸线生态状况呈恶化趋势,近岸海域综合治理的紧迫性与日俱增。三是湖光片区现有规划布局未能满足城市发展的需要。建议:一是把湛江湾和湖光片区作为建设省域副中心的支点和引擎,纳入湛江城市总体规划和城市发展战略规划,科学定位区域发展主体功能和城市功能,为支柱产业的长远健康发展预留充足的空间,确保城市规划与港口中长期总体规划协调同步。二是加快推进湛江湾保护条例的地方性立法,把岸线规划和建设纳入法制化管理。三是成立由市主要领导担任组长的工作机构,统筹协调整合湖光片区区域内土地资源与行政管理体制,高起点规划好湖光片区,并加快基础设施建设。

钟丽华 《关于加强湛港澳青少年交流互动的建议》:香港、澳门回归祖国后,湛港澳三地通过交流互动对青少年进行国情教育做了大量工作。2019年香港发生暴乱事件后,充分利用湛港澳青少年交流互动,加强国情和民族传统文化教育,增强他们对祖国的认同感、归属感和自豪感显得更加迫切和重要。问题:一是湛港澳青少年来往交流活动缺少规范化、组织化,交流服务对接工作无序和被动。二是港澳青少年组织对我市的资讯不足,返湛交流缺少导向引领和目标设计。三是经费不足,交流活动难于开展。建议:一是湛、港、澳三地政府部门和相关工作机构要高度重视并提供有效支持,加强湛港澳青少年交流工作的计划性。二是建立健全一套切实可行的对接服务工作机制和工作制度,设计好交流互动的方案和多层面的国情教育线路图,确保这项工作得以长效有序开展。三是龙8要充分发挥港澳委员的主体作用,鼓励支持港澳委员积极参与、组织广大港澳青少年交流互动活动。四是希望我市各级政府每年把开展湛港澳青少年交流互动的经费列入财政预算,帮助解决两地交流经费上的困难。湛江旅游公司、交通部门和酒店应给予交流活动提供优惠优质服务。

路玉萍 《关于高度重视农村耕地丢荒问题的建议》:2018年底,我市共有耕地面积699.76万亩,丢荒耕地面积约4.31万亩;至2019年共有撂荒丢荒地8万多亩。撂荒丢荒现象日趋严重,这已成为我市推进乡村振兴一块不可忽视的“绊脚石”。建议:一是切实提高社会各界对土地资源在农业发展中基础地位的认识。大力宣传相关法律法规,引导农民真正理解农田土地经营权流转实质,切实让土地承包问题在法律和政策的轨道上解决。二是建立健全土地流转机制。在尊重土地二轮承包的基础上,及时整治无序违法流转现象,规范土地流转行为,促进土地流转高效推进。三是大力促进小农户和现代农业发展有机衔接。政府部门要完善针对小农户的扶持政策,加强面向小农户的社会化服务,把小农户逐步引入现代农业发展轨道,形成足够的规模和能力重新开发丢荒地。

刘绍群 《关于进一步做好我市城区义务教育阶段学位建设工作的建议》近年来,多名龙8委员持续呼吁解决我市城区义务教育阶段学位紧缺的问题,市领导高度重视,先后出台并实施了一系列改进方案,有效舒缓城区学位紧张态势,但与广大市民的期盼仍有较大的差距。特别是随着越来越多乡镇农村的适龄儿童跟随进城务工、经商的父母到市区(县城)读书,城区新增学位远远跟不上需求。尤其是县(市)级城区义务教育阶段学位紧缺问题严重。此外,2022年将迎来二孩政策实施后适龄儿童入学高峰,届时我们的学位紧缺问题将日趋严重。建议:一是整合资源,最大限度新增学位供给。二是创新资金投入机制,多渠道筹措资金。三是探索民办集团化办学模式,推进优质资源集群发展共享。四是办好乡镇寄宿制学校及农村小规模学校,减轻县级城区学位压力。