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十三届四次会议

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简报(第三期)

发布时间:2020年02月18日    作者: 来源:    阅读:     

市委、市政府主要领导与龙8港澳委员、港澳台侨特邀人士、

界别委员代表座谈会

1月9日下午,龙8十三届四次会议举行市委市政府主要领导龙8港澳委员、港澳台侨特邀人士、界别委员代表座谈会,会议由龙8党组书记、主席许顺主持,市委副书记、市长姜建军,市委常委、统战部部长钟力,龙8副主席赵志辉,市政府秘书长陈才君,龙8秘书长戚兆蓓、党组成员曹栋等出席会议。姜建军市长作了讲话,13名港澳委员、港澳台侨特邀人士、界别委员代表在会上分别作了发言。现摘编如下:

姜建军  各位政协委员,包括港澳委员、特邀人士和界别委员代表都是湛江的精英。刚才各位经过认真思考,把很多发达地区的好的经验做法,结合湛江的实际,提出了很多具有可操作性的意见和建议,非常有见地,充分发挥了我龙8委员的“智库”作用。今天座谈会之后,我们将进一步认真研究,将委员们的意见建议吸纳到相应的工作决策中去,转化为推动湛江经济高质量发展的重要动力。

今年的政府工作报告把湛江发展的大事总结成几个“新”:产业的新版图、发展的新标杆、交通的新里程、发展大局的新担当、创新的新突破、生态文明建设的新硕果,这些成果在湛江历史上是可圈可点的。我们的交通、产业和城市建设方面均是“高配”的,为加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚实支撑。交通方面,我们的海陆空铁综合交通体系不断完善,湛江国际机场按照省会城市标准配置,“五龙入湛”汇聚起湛江现代化交通大格局、铁路枢纽规划由中国国家铁路集团有限公司直接负责编制,航道、高速公路全面升级改造。产业方面,湛江宝钢项目成为全球最先进的百万吨级超高强钢生产基地,中科炼化打造世界一流工艺和产品,巴斯夫项目生产世界级高端化工产品,填补化工产品供应链方面的空白。城市建设方面,我们拥有得天独厚的海湾条件,我们的城市格局、城市配套都按照省域副中心城市的标准来谋划,我们在民生、教育、医疗、文化等方面都取得了很好成绩。此外,我们深入推进三大攻坚战,实施乡村振兴战略,城市和乡村面貌焕然一新,城市发展潜力巨大。所以说,湛江的发展机遇是全面全方位的,有对外开放的机遇,有国内发展广阔的腹地,又有广大的农村,还有我们的环境、我们的气候、我们的海洋等,湛江未来大有可为,风景这边独好。

湛江这些成绩的取得,凝聚了全市上下的共同努力,凝聚了政协委员的倾心投入、倾力参与和鼎力支持。借此机会,我代表人豪书记,代表市委、市政府,对龙8和各位委员作出的重要贡献、倾注的心血和智慧,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

新的一年,希望各位委员继续围绕全市中心工作,扎实履职尽责,为我市主动对接融入粤港澳大湾区,对接深圳先行示范区,加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极作出新的更大的贡献。一是做市委市政府科学决策、民主决策的“好参谋”。各位政协委员敢说、能说、会说,是民声民意的“扩音器”。尤其是很多委员在发达地区工作,对城市发展规律非常熟悉。希望各位委员认真学习领会中央召开的各项重要会议精神,特别是准确把握中央经济工作会议精神,适应新时代发展带来的新变化,更好地贯彻落实新发展理念。同时,希望各位不仅在开会期间建言献策,在闭会之后也要通过提案、调研报告等多种渠道,围绕我市中心工作,深入调查研究,积极建言献策,发出政协的“好声音”,促进市委决策更加民主、更加科学。二是做传播新理念、助推湛江大发展的“引导者”。各位港澳委员长期在香港和澳门生活,具有国际视野,信息灵通、思想敏锐。刚才有几位委员讲到港澳青年创业创新的问题,我觉得湛江的机会大好,我们要把港澳青年到湛江创业这项工作抓好。这些青年利用香港澳门的有利条件,到我们欠发达地区,肯定是有很多的机会,也会有很多的作为。希望大家充分利用各自影响力和人脉资源,在深化湛江对接粤港澳大湾区、深圳先行示范区上发挥积极作用,在招商引资、招才引智等方面穿针引线、牵线搭桥,为家乡招引更多战略性重大项目和领军型高端人才,包括应用型人才。三是做凝心聚力、维护和谐的“牵头人”。更好发挥优势,把社会各界的力量凝聚到推动湛江高质量发展的大局上来。特别是希望港澳委员继续团结和带领广大旅港旅澳的乡贤,牵头积极维护“一国两制”,衷心拥护港澳特区政府依法行政,为保持香港澳门的长期繁荣稳定发挥积极的作用。

2020年是全面建成小康社会,实现第一个百年目标的重要之年。站在新的历史节点上,湛江市委、市政府和各级党委将大力支持政协履行职能,切实维护好政协委员的知情权、参政权和监督权,支持政协委员参加调查、视察、协商以及学习、考察活动。我市各部门要为政协委员调研考察提供数据、提供支持,对政协委员提出的意见建议和提案要认真对待、及时答复、积极落实,使政协委员的意见建议更好转化为加快我市高质量发展的强大推力。

李  强  湛江缺煤,但近邻的南海有丰富的天然气资源,在东海岛打造一个绿色、环保、清洁的天然气应用工业园,切合湛江的发展大计。建议:一是将投资百亿打造东海岛天然气应用工业园和用天然气生产热电联供、天然气制乙醇、天然气液化等重大清洁能源项目纳入广东省“十四五”规划。二是利用湛江市东海岛的已有资源和发展优势,引导湛江市天然气的相关产业先行入住东海岛天然气应用工业园,进一步加大集聚优势。三是广东省政府及相关部门,面向国内外广泛招商引资与天然气相关的产业、企业,共同打造广东省湛江市东海岛全国首家天然气应用工业园。

林  昶  湛江市的前身-广州湾,历史上法国在中国的最大的殖民地或借租地,至今仍保留极具法国风情的建筑。同时,湛江的高等院校亦在研究广州湾的历史及设置法语教育课程。针对习近平主席在“庆祝澳门回归祖国20周年暨澳门特区第五届政府就职典礼”时提到的必须进一步发挥好“中国-葡语国家经贸合作论坛/平台”的作用,我建议参照“中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)”的发展模式,利用湛江市与法语的历史渊源的优势,向中央申请建立“中国-法语国家和地区经贸合作论坛”,借此加强中国与法语国家之间的经贸交流,搭建起中国与法语国家及地区的经贸合作平台,填补“一带一路”在非洲中南部及南北美洲、大洋洲的“空白”,充分发挥“溢出”及“增强”效益,让“一带一路”倡议线路延长得更远,也有利于推动湛江市走出国门,走向全球,抢占深化改革的战略高地。

林一栓  市长的报告使我们看到湛江发展的宏伟蓝图,特别是在城市建设、美化、清洁等方面都取得了巨大的成绩,但我认为在交通方面还存在改善的空间。随着城市的汽车保有量的增加,市区的停车位欠缺问题越来越严重。比如,从前在湛江市区的市政路路旁只有一侧设立停车位,现在不仅两侧都设立停车位,还占用了非机动车道,使得道路变窄而影响车流量,造成交通拥堵。希望市委市政府能重视该问题,提供建设停车位的专用土地与资金,解决停车难问题,使得湛江成为更加适宜居住的地方。

李振东  近年来,港澳高校青年人才资源丰富,能够在一定程度给湛江带来更多的创新创业和就业机会,能为湛江的经济发展锦上添花。同时,港澳青年到内地创新创业的意愿和需求都非常强烈。建议:一是港澳青年也可以享受与湛江本地青年一样的创新创业的优惠政策。二是营造良好的营商环境,在工商登记、便利化等方面为港澳青年提供一站式服务。三是加大对港澳青年在内地就业、创新创业乃至居住、医疗保障、税务政策等方面的支持力度,进一步加快推进湛江融入粤港澳大湾区建设,为港澳青年搭建平台。四是凝聚和团结青年力量,加强对港澳青年的爱国教育,使爱乡、爱港、爱澳的力量能一代一代薪火相传。

姚  强  我觉得湛江的名片宣传不突出,深感这边的交通不是很方便,给我的感觉不是很好。我认为,这些旅游资源应该得到整合。另外,湛江军港附近特别多烂尾楼,渔船停放无序。建议:全面整治湛江的港湾码头,码头设计要个性化,港口的设计方案要新颖。要将港湾建设的更加靓丽,为湛江打造出更美丽的风景线。

   近年随着旅游业的发展,越来越多的游客到硇洲岛观光旅游,带动了当地的经济加快发展。同时,也带来了一些问题。一是用地功能混杂,建筑风格新旧不一;二是公共服务配套和交通基础设施薄弱,乱建违建等问题比较突出;三是岛上的卫生环境更是令人堪忧,生活垃圾随处堆放和生活污水未经处理直接排放。建议:一、加强城市发展战略规划,优化国土空间布局;二、整治环境,要以保护环境带动开发;三、由政府牵头选择一两家有条件合适的民营企业,率先上岛开发环保项目。

陈  宇  感想:一是有利于湛江发展的事多做一点,各司其职,各尽本分,为湛江更快更好的发展多做一点。无论我们是哪个党派,擅长做什么,都要不忘初心,积极投身自己家乡的建设,给家乡的父老乡亲们做榜样,做表率。二是我们整个雷州是一个欠发达的地方,在农村更艰难一点,但我们也看到市委市政府在努力,我们民间、民营企业也争先恐后。所以还是那句话,大家各司其职,各尽本分,为湛江发展多做一点。

郭培侨  在过去几年举办了不少大陆和香港两地学生的交流,尤其是去年在香港环境严峻的环境下,超过80名香港学生在参加香港隽青社2019年12月举办的国防训练营后,经过驻湛部队的指导,让香港青年学生了解了更多国家优势,认识到国家的强盛,大家爱国爱警察的正面思想高涨。为了每年最少能举办一场国防训练营和顺利开展香港学生青年工作,希望有关部门继续支持我们的青年工作,并给予多些财务上的支持。更希望将来我们能办多些“青年来湛”的创业交流讲座,届时希望有关部门能派出不同领导或专业人士讲解内地创业环境,能令香港学生对大陆创业有所认识。

安立龙  建议:一是加快发展普通高中教育、中等职业教育和高等教育,加快农村高中教育和职业教育步伐。二是扩大民办高职高专教育规模,培养高质量应用型人才。三是支持高校与大型企业、部队联合办好成人高等教育。四是加强对职业学院、培训机构教育质量评估和检查。五是引导大学主动适应产业需求,优化专业设置,加强资源建设,规范管理。六是支持乡村书记和主任,技术骨干、产业带头人参加脱产学习或在职劳动提升,提升乡村治理水平的能力。

庞超贻  由于湛江本身的天然条件,加上我们的家乡情怀,我们希望能到湛江投资,但我们目前遇到了三大挑战。一是土地资源方面,相比武汉,湛江的土地成本并不低,我们希望能拿到码头用地,但现在买地都很困难;二是人力资源方面,由于我们没有足够资源和能力,没法派太多的人到这培训工人;三是心理负担方面,政府的宣传多数强调的是上百亿、千亿的大项目,若我们只投资三五亿,政府是否会由于倾向大项目而让我们失去政府的支持。希望能通过这次机会,向大家表达下我们去年调研时的感受。

冯玉莲  建议:一是希望政府在对电梯的维修和安全问题上再多关注,尤其是维修方面,可以将维修保养方面添加到与电梯公司签订的合约中。二是希望能大力抓好环保卫生问题,而且要立法管治,针对排出超标污染物的企业,应重罚。三是希望市长能抽空亲自与各民营企业家面谈,了解他们经营上的困难与问题,使得他们信心大增。四是希望能制定一些鼓励农民发展农业的政策。五是希望能改善法官和法律从业员的待遇,制定政策提高他们的地位,培养良好法律团队。

钟汶洛  在中央的政治定力和有效部署、决策下,香港政府团队和爱国爱港人士坚定不移地支持“一国两制”之下,香港自2019年6月以来的政治骚动,特别是街头暴力有降温和向好发展的趋势。但这次事件的诱因是香港方方面面的深层次矛盾和问题,其中特别是青年人的思想教育是很多人关注的重点,也是急需我们正视和想办法解决的问题。此外,我了解到湛江有不少的科创孵化基地,大都没有满员,缺乏足够潜力的初创企业。建议:一是希望湛江能欢迎这些香港年轻人来湛江实现初创项目的梦想,为他们提供孵化基地;二是通过政府或港澳委员,搭建桥梁和平台,引进这些初创者,利用“人才引进”,为湛江带来好处,使得香港青年也能更了解湛江,更了解国家。   

赵莉瑜  政府工作报告给我感受特别深的两个字是:“实”和“新”。报告中提到一系列的数据令我感到湛江真是迎来了发展的春天。许顺主席的发言中令我感受特别深的两个字是:“实”和“高”。尤其是巴斯夫项目落地,更说明了湛江对外项目水平的显著提升。最后感谢湛江市委市政府领导用心为湛江的明天而做出的巨大工作,也希望各位委员能为湛江的高质量发展,如即将进入湛江的五条高铁发声。

许振辉  我市中小微企业普遍存在产品附加值低、竞争力不强、财务管理不规范、标准抵押物缺乏等现状,制约企业直接获得银行融资,通过知识产权、专利权、股权等抵(质)押获取融资的渠道仍未打开,民营中小微企业融资依然困难重重。建议:一是尽快出台市级风险补偿资金的管理办法。二是将担保机构纳入我市现有的风险补偿机制,促使融资担保机构业务量快速提升。三是要加大对融资担保机构担保费的降费奖补力度,进一步降低中小微企业通过担保增信获得融资的成本。四是参照省内发达城市,对符合产业发展方向的行业,设立涵盖风险补偿、贴息(担保费、保险费)、应急转贷、纾困救助等全方位的扶持机制。五是要建设综合金融服务平台,引导实体企业对接资本市场,提升实体经济直接融资的比重,营造良好的融资环境。